こんにちは！『ローカログ』世田谷エリア担当ライターのすーちゃんです。今回は世田谷区のホームレス支援について詳しくお話しします。生活に困っている方や、周りにそういった方がいらっしゃる場合に知っておくべき情報をまとめました。
世田谷区では様々な支援制度が用意されていますが、意外と知られていないのが現状です。ボクも調べてみて、こんなに充実した支援があるんだと驚きました。皆さんにも、いざという時に役立つ情報をお届けしたいと思います。
世田谷区の生活困窮者支援の中心「ぷらっとホーム世田谷」
世田谷区でホームレス支援の中核を担っているのが「ぷらっとホーム世田谷」です。正式名称は世田谷区生活困窮者自立相談支援センターといい、平成27年度から施行された生活困窮者自立支援法に基づいて運営されています。
この施設では、世田谷区在住で生活に困っている方、就職したい方、債務などの支払いや家計面で困っている方など、経済的な問題と合わせて生活上の様々な困りごとを抱えた方の相談を受け付けています。専門の相談員がお話を伺い、一人ひとりの状況に応じた支援を提供しているんです。
具体的な相談例とサービス内容
ぷらっとホーム世田谷では、以下のような相談を受け付けています。生活に困窮していて生活を立て直したい方、失業してしまい家賃が払えなくなった方、再就職したいがなかなか仕事が見つからない方などです。
また、子どもの進学に伴う塾代や受験料の費用に困っている場合や、日常のお金の使い方を見直したい場合、一時的に生活に必要な資金を借りたい場合なども対応しています。本当に幅広い相談に応じているんですね。
3つの主要事業
ぷらっとホーム世田谷では、大きく分けて3つの事業を展開しています。まず自立相談・支援事業では、困りごとを整理し、解決のためにどのような支援が必要かを相談支援員が一緒に考えます。相談内容によっては関係機関と連携し、支援を行っています。
次に就労相談・支援事業では、ご本人の状況に応じた求人開拓や就職先への同行、定着後の支援等を通じ、就労定着までを寄り添って支援しています。この事業については、株式会社パソナが世田谷区より委託を受けて実施しているそうです。
そして住居確保給付金の支給も行っています。これは離職後2年以内の方、または自己の責によらない休業等により収入が減少し離職等と同程度の状況にある方で、住まいを喪失するか、喪失のおそれのある方に、就労支援とともに原則3か月間の家賃助成を行う制度です。
住居確保給付金の詳細な支給要件
住居確保給付金は、世田谷区のホームレス支援の中でも特に重要な制度の一つです。この制度を利用するためには、いくつかの条件をすべて満たす必要があります。
まず、離職・廃業または休業等により経済的に困窮し、住居を失った、または失うおそれがあることが条件です。離職・廃業の場合は申請日において離職等の日から2年以内である必要があります。また、個人の責めに帰すべき理由によらずに収入が減少し、離職等と同程度の状況にある場合も対象となります。
収入・資産要件について
住居確保給付金の支給を受けるには、収入と資産の両方が基準額以下である必要があります。世田谷区の基準額は世帯人数によって異なり、単身世帯では基準額が月額84,000円、家賃上限額が月額53,700円となっています。
2人世帯では基準額が月額130,000円、家賃上限額が月額64,000円、3人世帯では基準額が月額172,000円、家賃上限額が月額69,800円、4人世帯では基準額が月額214,000円、家賃上限額が月額69,800円となっています。
収入要件は「基準額＋実家賃額（住宅扶助額を上限）」以下であることが条件で、資産要件は基準額の6倍以下となっています。以前は65歳未満という年齢制限がありましたが、現在は撤廃されており、自営業者やフリーランスなど、やむを得ない休業等で収入が減少した方も対象となっています。
東京都内の民間支援団体による取り組み
世田谷区内だけでなく、東京都内には多くの民間支援団体がホームレス支援活動を行っています。これらの団体は、行政の支援だけでは行き届かない部分をカバーする重要な役割を果たしているんです。
認定NPO法人山友会の活動
山友会は通称「山谷」地域にて1984年より、無料診療所の活動を中心として、炊き出しや生活相談など、主にホームレス・路上生活状態にある方々へ支援活動を行っているNPOです。毎週木曜日の14時から14時30分に隅田川河川敷のテラスで炊き出しを実施しています。
また、月曜日から金曜日の10時から15時まで事務所で生活相談を受け付けており、クリニックでは内科、外科、泌尿器科、精神科、針灸、整体の診療も行っています。事務所にご来所されるのが難しい場合には、お電話やメールでのご相談も可能です。
NPO法人TENOHASIの池袋での活動
池袋を中心に活動するNPO法人TENOHASIは、「ホームレス」を含む生活に困った方が、孤立せずに信頼関係の内に生きていけるようサポートしています。毎月第2・第4土曜日に豊島区立東池袋中央公園でお弁当などの配布を行っています。
毎週水曜日の21時30分には池袋駅前公園の水天宮うらでおにぎり配りも実施しており、夜回りによる安否確認・おにぎり配布・生活相談も毎週水曜日に行っています。路上脱出のための相談と同行支援として、生活保護の申請や自立支援センター板橋寮入寮、福祉事務所との話し合い支援なども行っています。
NPO法人わかちあい練馬の地域密着型支援
練馬区を中心に活動するNPO法人わかちあい練馬は、現在地が練馬区、または隣接する自治体にある方を対象として支援活動を展開しています。石神井だれでも食堂では、通常おとな300円、こども0円ですが、事情をお伺いし、相談員の判断により無償でご利用いただける場合があります。
フードバンク石神井では、事前のお申込みが必要ですが、食料支援を受けることができます。面接相談は毎週複数回実施されており、メール・電話相談も受け付けています。回線停止中、または発信ができない状態にある方向けに、ボイチャ相談も提供しているのが特徴的です。
自立支援センターの役割と利用方法
東京都と23区が共同で設置する自立支援センターは、ホームレス状態の方やそうなるおそれのある方に一時的に無料で衣食住を提供し、就職活動を応援する施設です。入所後2週間以内は、健康診断などを行い、仕事ができる状態かを確認します。
働ける場合は、仕事探しやアパート入居のサポートを最長6ヵ月間行います。世田谷区は第3ブロック（品川区、目黒区、大田区、世田谷区、渋谷区）に属しており、現在は自立支援センター渋谷寮が運営されています。
自立支援センター渋谷寮の概要
自立支援センター渋谷寮は、社会福祉法人有隣協会が運営しており、路上生活からの早期の社会復帰を促進するため、路上生活者を一時的に保護し、心身の健康回復を図るとともに、就労による自立など以後の処遇方針を明確にすることを目的としています。
利用対象者は、路上生活者緊急一時保護事業実施要綱に基づき、23区内の路上生活者及び路上生活者になるおそれのある者で、福祉事務所が利用承諾をした人となっています。利用期間は原則として6カ月以内で、必要に応じて1カ月以内の延長が可能です。
世田谷区の相談窓口と連絡先
世田谷区では、路上生活をされていて心配と感じる方がいらっしゃる場合の相談窓口を設けています。本庁では世田谷区役所保健福祉政策部生活福祉課が対応しており、電話番号は03-5432-2767です。
各総合支所でも生活支援課が相談を受け付けています。世田谷総合支所生活支援課（03-5432-2841）、北沢総合支所生活支援課（03-6804-7770）、玉川総合支所生活支援課（03-3702-1730）、砧総合支所生活支援課（03-3482-1343）、烏山総合支所生活支援課（03-3326-6111）となっています。
その他の支援団体
一般社団法人つくろい東京ファンドは「市民の力でセーフティネットのほころびを修繕しよう！」を合言葉に、生活困窮者への住宅支援など各種事業を展開しています。カフェ潮の路では「お福わけ券」というシステムを導入しており、券を使えば無料でコーヒーや軽食を楽しむことができます。
認定NPO法人ビッグイシュー基金では、ホームレス状態にある方をはじめ生活に困窮された方に対して、生活自立応援、仕事応援、スポーツ・文化活動などの事業を通じて、当事者が生きる喜びや誇り、希望がもてるような機会づくりを行っています。
まとめ
世田谷区のホームレス支援は、行政と民間団体が連携して多角的に展開されています。ぷらっとホーム世田谷を中心とした公的支援から、様々なNPO法人による民間支援まで、幅広い選択肢が用意されているんです。
困った時には一人で抱え込まず、まずは相談してみることが大切です。皆さんも、もし周りに困っている方がいらっしゃったら、これらの情報を教えてあげてくださいね。思い立ったが吉日、行動することで必ず道は開けるはずです！
「人生に失敗した人の多くは、諦めたときに自分がどれほど成功に近づいていたかを知らなかった人たちだ」 – トーマス・エジソン
今日も皆さんにとって素晴らしい一日になりますように。困難な状況にある方々にも、必ず希望の光が差し込むことを信じています♪
