みなさん、こんにちは♪ 『ローカログ』さいたまエリア担当ライターのユウタローです。今日はさいたま市の保育無償化について、詳しくお話しさせていただきますね。中学生の息子を持つ親として、子育て世代のみなさんの気持ちがよく分かるんです。
さいたま市で保育無償化を検討されている方も多いのではないでしょうか？ ぼくもこの制度について調べていると、「これは知っておかないと損だな」と思う情報がたくさんありました。今回は実際にさいたま市に住むパパの視点から、保育無償化の仕組みをわかりやすく解説していきますよ！
さいたま市の保育無償化とは
さいたま市では令和元年10月から、子ども・子育て支援法に基づく幼児教育・保育の無償化が開始されています。これは国の制度に基づいて実施されているもので、基本的に3～5歳児及び市町村民税世帯非課税者の0～2歳児が無償化の対象となっているんです。
実際にさいたま市内でこの制度を利用している保護者からは、「家計の負担がかなり軽くなった」という声が多く聞かれます。特に複数のお子さんを持つご家庭では、その効果は絶大ですね！
無償化の基本的な対象範囲
さいたま市の保育無償化では、まず年齢による区分が重要なポイントになります。3歳児クラスから5歳児クラスまでの全てのお子さまが対象となり、収入に関係なく無償化の恩恵を受けることができるんです。
一方で、0歳児クラスから2歳児クラスのお子さまについては、住民税非課税世帯に限定されています。この点は注意が必要ですね。無償化の期間は、満3歳になった後の4月1日から小学校入学前までの3年間となっています。
対象となる施設の種類
さいたま市の保育無償化では、さまざまな施設が対象となっています。主な施設は以下のとおりです。
- 認可保育所
- 幼稚園（新制度幼稚園を除く一部は月額25,700円まで）
- 認定こども園
- 地域型保育（小規模保育など）
- 企業主導型保育
- 認可外保育施設（月額37,000円を上限）
特に認可外保育施設については、保育の必要性がある3歳児クラスから5歳児クラスの子どもで、保育所や認定こども園を利用していない場合に、月額37,000円を上限として利用料が無償化されます。これはかなり大きな支援ですよね♪
預かり保育も対象になる
幼稚園や認定こども園の預かり保育についても、無償化の対象となることがあります。ただし、これには条件があって、保育の必要性を証明する必要があるんです。
興味深いのは、幼稚園や認定こども園における教育時間と預かり保育の提供日数・時間が1日あたり8時間未満、または年間200日未満の場合に限り、ファミリー・サポート・センターや認可外保育施設の併用分も無償化の対象となることです。
無償化を受けるための手続き
さいたま市で保育無償化を受けるためには、「施設等利用給付認定」という手続きが必要になります。これは居住地の市町村、つまりさいたま市に対して行うことになります。手続きは複雑に見えるかもしれませんが、一つずつ確認していけば大丈夫ですよ。
申請の提出先は利用するサービスによって異なります。主に幼稚園や認可外保育施設を利用する場合は、在籍する施設（入園予定を含む）に提出し、一時預かり事業等のみを利用する場合は、さいたま市幼児政策課に直接提出することになります。
認定の種類と必要書類
施設等利用給付認定には、第1号、第2号、第3号の3つの区分があります。どの認定を申請するかによって、必要な書類が変わってくるんです。
| 認定区分 | 対象 | 必要書類 |
|---|---|---|
| 第1号 | 満3歳以上で教育のみ | 施設等利用給付認定申請書のみ |
| 第2号 | 満3歳以上で保育の必要性あり | 認定申請書＋保育の必要性を証明する書類 |
| 第3号 | 満3歳未満で住民税非課税世帯 | 認定申請書＋保育の必要性を証明する書類＋非課税証明書 |
保育の必要性を証明する書類として最も一般的なのが就労証明書です。就労条件は1日4時間以上、かつ月16日以上の勤務が基本的な条件となっています。
保育の必要性について
さいたま市の保育無償化では、「保育の必要性」という概念が重要になってきます。これは単に働いているだけでなく、さまざまな事由が認められているんです。
主な保育を必要とする事由には以下のようなものがあります。
- 就労（64時間以上の労働）
- 妊娠・出産
- 疾病・障害
- 介護・看護
- 災害復旧
- 求職活動
- 就学
- 虐待やDVのおそれ
特に妊娠・出産については、出産予定日が属する月の前月の初日から、出産日から起算して8週間を経過する日の翌日が属する月の末日まで有効期間が設定されています。これは出産を控えたママにとって心強い制度ですね。
就労証明書の取得について
就労証明書の取得で気になるのが、押印の必要性です。現在、さいたま市では就労証明書への証明印の押印は必須ではありません。これは手続きが簡素化されて、とても助かりますよね！
また、父が自営業主で母が専従者として働いている場合は、就労証明書は父が記入し、「代表者名」に父の氏名を記入すればOKです。保護者が商業・法人登記された会社や法人の役員等である場合は、確定申告書の控えの写しなどの添付書類は不要なんです。
給付の申請と支給について
認定を受けた後は、実際に給付を受けるために「施設等利用費の支給申請」を行う必要があります。これは認定とは別の手続きで、保育料や利用料に対する給付を受けるための重要なプロセスです。
給付の仕組みは少し複雑で、まず保護者が施設に保育料を支払い、その後自治体から各家庭へ無償化費用が支給される形になります。つまり、一時的に保護者が費用を立て替える形になるということですね。
30代後半/会社員「最初は立て替えが大変だと思ったけれど、きちんと支給されるので安心しました。家計への負担軽減効果は本当に大きいです」
無償化の上限額
さいたま市の保育無償化には、施設の種類によって上限額が設定されています。幼稚園の場合は月額25,700円まで、認可外保育施設の場合は月額37,000円までが無償化の対象となります。
預かり保育についても無償化の対象となりますが、幼稚園の利用に加え、月内の預かり保育利用日数に450円を乗じた額と、預かり保育の利用料を比較し、小さい方が月額11,300円まで無償となります。
注意すべきポイント
さいたま市の保育無償化を利用する際に、いくつか注意すべきポイントがあります。まず、無償化の対象外となる費用があることです。
保育所等の延長保育料のほか、保護者から基本保育料以外に徴収している費用は無償化の対象外となります。具体的には以下のような費用です。
- 通園送迎費
- 給食費
- 行事費
- 教材費
- 制服代
ただし、年収360万円未満相当世帯などの場合、給食費のうち副食費が免除される制度もあります。これも家計には優しい配慮ですね♪
幼稚園の2歳児プレ保育について
よくある質問として、幼稚園の2歳児のプレ保育が無償化の対象になるかどうかというものがあります。残念ながら、幼稚園に入園する前のいわゆるプレ保育については、無償化の対象とはならないので注意が必要です。
また、認可保育所に通っている子どもが病児保育を利用した場合、病児保育の利用料は無償化の対象になりません。認可保育所や企業主導型保育事業を利用されている方は、在籍施設以外の施設の利用料は無償化の対象外となるんです。
市外の施設を利用する場合
さいたま市に住んでいても、市外の幼稚園等に通園している場合があります。そんな時でも、さいたま市民の方は、さいたま市に対して認定申請を行う必要があります。逆に、さいたま市内の幼稚園等に通う方で、さいたま市外にお住まいの場合は、居住地の自治体への申請となります。
市外の施設を利用する場合は、当該施設の所在市区町村又は利用する施設に、無償化の対象かどうかを確認することが大切です。
申請のタイミングと期限
さいたま市の保育無償化申請には、適切なタイミングがあります。在籍する施設を利用する場合は、施設から指定された期限までに申請を行う必要があります。一時預かり事業等のみを利用する場合は、認定希望日（施設利用開始日）の1か月前までに申請することが必要です。
満3歳になる日から新制度でない幼稚園に入園する場合、誕生日の前日に年齢が加算されるため、例えば10月5日が誕生日の方の認定希望日は、10月4日とする必要があります。このあたりは少し複雑ですが、施設や市の担当者に相談すれば丁寧に教えてもらえますよ。
育児休業中の取り扱い
育児休業取得中は、原則として第2号（第3号）認定を受けることはできません。ただし、施設利用中に育児休業を取得した場合に限り、継続して同じ施設を利用することと、育児休業終了後も同じ職場に復帰することが確認できれば、認定を受けられる場合があります。
これは働くママにとって安心できる制度ですね。育児休業から復帰する際の心配事が一つ減るのは大きなメリットです。
認定の変更について
家庭状況の変化により、認定内容を変更したい場合もあります。例えば、現在第1号認定を受けているけれど、就労開始により第2号認定に変更したい場合などです。
注意すべきは、他の兄弟等が保育所入所のための認定を受けても、別の兄弟の認定が自動的に変わることはないということです。必ず「施設等利用給付認定変更申請書」を提出する必要があります。その場合の添付資料は、区役所に提出した書類のコピーでも構いません。
問い合わせ先と相談窓口
さいたま市の保育無償化について不明な点がある場合は、以下の窓口で相談することができます。
子ども未来局/子育て未来部/幼児政策課 幼稚園係
電話番号：048-829-1885
ファックス：048-829-2516
ぼく自身も息子の子育て時代にお世話になりましたが、さいたま市の職員の方々はとても親切で、丁寧に説明してくれます。分からないことがあれば、遠慮なく相談してみてくださいね。
実際の利用者の声
さいたま市内で保育無償化を利用している保護者の方々からは、多くの感謝の声が聞かれます。
30代前半/パート「第二子の保育料が無償になったおかげで、家計に余裕ができました。その分、子どもの習い事や将来の教育資金に回せるようになったのが嬉しいです」
40代前半/会社員「認可外保育施設を利用していますが、月額37,000円の上限で無償化されるので、本当に助かっています。手続きも思ったより簡単でした」
こうした声を聞くと、制度の効果の大きさを実感しますね。ただし、各ご家庭の状況によって内容が異なる場合があるので、詳細な確認は必要です。
今後の制度の展望
さいたま市の保育無償化は、子育て世代への支援として非常に重要な制度です。今後も国の政策方針に沿って、制度の充実が期待されています。
現在のところ、基本的な枠組みは安定していますが、細かな運用については随時見直しが行われています。最新の情報については、さいたま市のホームページや担当課への問い合わせで確認することをおすすめします。
子育て中のみなさんにとって、この制度が少しでも家庭の負担軽減につながれば、ぼくも同じ子育て世代として嬉しく思います。散歩中に出会うお父さんお母さんたちと話していても、この制度への感謝の声をよく聞きますよ♪
さいたま市で保育無償化を検討されている方は、まずは利用予定の施設や市の担当課に相談してみてください。きっと親身になって対応してもらえるはずです。子育ては大変ですが、こうした制度を上手に活用して、みんなで子どもたちの成長を支えていきましょうね！
「小さな一歩が大きな変化を生む」- 作者不詳
今日お話しした保育無償化の情報が、みなさんの子育てライフにとって小さな一歩となり、やがて大きな安心につながることを願っています。『ローカログ』では今後もさいたま市の子育て支援情報をお届けしていきますので、お楽しみに！
